MONDEVILLE. La mairie de Mondeville a décidé de couper définitivement le chauffage de la Halle d'Ornano, privant la Normandie d'athlétisme de ses compétitions hivernales. Une décision contrainte par un État qui réclame 500 000 € à cette commune de 10 000 habitants.
Le coup est dur et l'hiver sera froid. Selon Ouest France, la maire Hélène Burgat a annoncé début novembre l'arrêt total du chauffage de la Halle d'Ornano, sacrifiant 40 000 € annuels de gaz sur l'autel des finances municipales. Résultat : trois compétitions régionales d'envergure devront se déplacer à Val-de-Reuil ou carrément hors des frontières régionales. Les athlètes paieront la facture, en essence et en kilomètres.
500 000 € rendus à l'État, un gymnase transformé en glacière
Tout commence à la rentrée de septembre, quand Mondeville découvre le projet de loi de finances. Surprise : la commune, classée contributrice, doit reverser 500 000 € de son budget de fonctionnement au gouffre public. Autrement dit, l'argent des Mondevillais part directement bouche les trous du déficit de l'État.
« À la rentrée de septembre, quand on a pris connaissance du projet de loi de finances, on a découvert que Mondeville devait rendre 500 000,00 € sur son budget de fonctionnement, en tant que commune contributrice », explique Hélène Burgat.
Face à ce racket légalisé, la maire a dû choisir : augmenter les impôts locaux ou couper dans les services. Elle a refusé les deux extrêmes et trouvé une troisième voie, celle de la Halle d'Ornano. Le chauffage des compétitions coûtait 40 000 € par an depuis quinze ans, sans contrepartie réelle pour les habitants de la commune.
« C'est l'argent des impôts des Mondevillais et cela ne peut plus servir à ce genre de dépense. La Halle sera à disposition mais il fera froid », tranche Hélène Burgat.
On aura beau dire que le sport est un service public essentiel, la réalité est têtue : une commune de 10 000 habitants ne peut pas tout financer pour tout le monde. Mondeville chauffait depuis quinze ans des compétitions destinées à la Ligue de Normandie, au Comité du Calvados et même à l'Orne. Un généreux service rendu à la région, rémunéré en aggravation fiscale.
Le gouvernement, lui, cherche aussi des économies partout, comme le rappelle Orange actualités : une ministre assurait encore fin septembre que payer moins n'était même pas suffisant. Ben voyons. Quand l'État fait des économies, ce sont les communes et les contribuables qui trinquent. Quand une commune en fait, on lui fait le procès.
La Ligue de Normandie dans l'embarras
Du côté des instances sportives, la pilule passe mal. Dominique Pignet, président de la Ligue de Normandie d'athlétisme, a dû réorganiser en catastrophe le calendrier hivernal après un courrier envoyé aux clubs le 10 novembre.
« On était dans l'embarras complet. Nous, on va demander à des gens de faire 200 km au lieu de 50 pour participer à une compétition », regrette Dominique Pignet.
Le président pointe un danger bien réel : le coût du carburant pourrait dissuader les participants et, à terme, faire chuter le nombre de licenciés dans les clubs. Une filière sportive régionale fragilisée par une décision budgétaire prise à Paris.
Il reconnaît toutefois la situation économique difficile des municipalités et la logique de la maire, qui a préféré protéger les prestations directes envers ses administrés plutôt que chauffer une halle utilisée par trop peu de Mondevillais. Un arbitrage douloureux mais honnête, à mille lieues des habitudes de nos élites dépensières.
Qui paie, au juste ?
Tout le monde sait comment fonctionne ce système : l'État dépense, creuse le déficit, puis vient chercher l'argent chez les communes dites riches et chez Nicolas, le contribuable de base. Mondeville, commune contributrice, verse donc 500 000 € au pot commun pendant que d'autres continuent de dépenser. Et on ose ensuite s'étonner qu'une maire refuse d'augmenter les impôts.
La décision est définitive, avec une porte de sortie conditionnelle.
« Sauf si le prix du gaz vient à baisser considérablement, ou que notre contribution au déficit public de l'État revient à zéro. J'aurais alors des marges qui me permettraient de réétudier les choses », précise Hélène Burgat.
La maire rappelle aussi l'investissement récent de la commune : un nouvel éclairage de 20 000 € installé pour les autres périodes de l'année. Mondeville n'abandonne pas son équipement, elle refuse simplement de le transformer en passoire thermique aux frais des contribuables.
Et maintenant ?
Les premiers retours des clubs, après le courrier du 10 novembre, mêlent inquiétude et reconnaissance envers la Ligue de Normandie et le Comité du Calvados, qui ont proposé des alternatives pour que les athlètes continuent de concourir.
Dominique Pignet et son équipe comptent maintenant solliciter les élus de Caen-la-Mer pour étudier une prise en charge de la Halle d'Ornano par l'agglomération. Une piste raisonnable : si cet équipement sert toute la région, autant que la région participe à son financement plutôt que de laisser la note aux seuls Mondevillais.
D'ici là, décembre, janvier et février s'annoncent glaciaux côté piste. La souveraineté fiscale d'une petite commune a un prix, et c'est encore Nicolas qui paye.
Questions fréquentes
Pourquoi la Halle d'Ornano n'est plus chauffée ?
La maire de Mondeville, Hélène Burgat, a coupé le chauffage car l'État réclame 500 000 € à la commune, classée contributrice, et que le chauffage des compétitions coûtait 40 000 € par an.
Quelles conséquences pour les athlètes normands ?
Trois compétitions régionales sont déplacées à Val-de-Reuil ou hors de la région, obligeant certains athlètes à parcourir 200 km au lieu de 50, avec un risque de baisse des licenciés.
La coupure du chauffage est-elle définitive ?
Oui, sauf baisse importante du prix du gaz ou retour à zéro de la contribution de Mondeville au déficit public de l'État, selon Hélène Burgat.